Le 24 septembre 2025, le California Air Resources Board (CARB) qui peuvent être soumis aux deux lois historiques de l'?tat en matière de divulgation climatique?: SB 253, la loi sur la responsabilité des entreprises en matière de climat en matière de données, et SB 261, Loi sur les risques financiers liés au climat.
Cette sortie fait suite à une série de et où le CARB a expliqué comment il définit des termes clés tels que ??revenus?? et ??faire des affaires?? en Californie, comment les exemptions s'appliqueront et quels cadres de reporting sont acceptables.
La publication de cette liste constitue une étape importante dans le processus réglementaire de la Californie. Il ne s'agit toutefois que d'une évaluation initiale. Qu'une organisation figure ou non sur la liste, chaque entreprise demeure responsable de déterminer ses obligations de conformité en vertu des statuts.
Comprendre la liste préliminaire
La publication de cette liste ne constitue pas une déclaration de couverture définitive. Le CARB a clairement indiqué que les entreprises incluses ne sont pas automatiquement liées à la réglementation et que les entreprises exclues ne sont pas automatiquement exemptées. La liste est plut?t con?ue comme un point de référence initial.
Pour aider à valider sa précision, le CARB a également où les parties prenantes peuvent faire part de leurs commentaires. Si une entreprise pense qu'elle a été incluse par erreur ou négligée malgré le respect des seuils, elle peut soumettre des informations justificatives. Ce processus de consultation permettra d'affiner la liste, mais il ne supprime pas l'obligation légale des entreprises d'évaluer elles-mêmes si elles doivent s'y conformer.
Déterminer l'applicabilité
Deux critères :
1. Seuils de revenus*
- NUM?RO 253: Plus d'un milliard de dollars de chiffre d'affaires mondial annuel.
- NUM?RO 261: Plus de 500 millions de dollars de chiffre d'affaires mondial annuel
*Le chiffre d'affaires est défini comme le montant global total qu'une entreprise re?oit de ses activités commerciales, sans déduction pour les co?ts ou les dépenses
2. Faire des affaires en Californie
Le code des recettes et de la fiscalité de Californie §23101 définit le terme ??faire des affaires?? de manière large?:
- Participer activement à des transactions financières à des fins lucratives et atteindre des seuils tels que?:
- ?tre organisé ou domicilié en Californie.
- Ventes en Californie supérieures à environ 735 000 dollars (seuil de 2024, ajusté chaque année en fonction de l'inflation).
- Maintien de la propriété ou de la masse salariale en Californie au-dessus de certains seuils
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Le CARB a identifié des exemptions spécifiques?:
- Organismes sans but lucratif
- Entités dont la seule présence en Californie concerne les employés en télétravail
- Entités gouvernementales (non constituées en vertu des lois sur les entités commerciales telles que définies dans les HSC 38532 et 38533)
- CA Independent System Operator (CAISO) ou entité commerciale dont la seule activité en Californie consiste en des transactions d'électricité en gros effectuées dans le cadre du commerce interétatique
- Les assureurs qui sont déjà tenus de faire rapport conformément aux règles de la National Association of Insurance Commissioners (NAIC), qui suivent le cadre de la TCFD (pour le SB261 uniquement)?; et
- Filiales dont les rapports sont consolidés au niveau de la société mère
Considérations clés
L'annonce du CARB soulève plusieurs points importants?:
- La responsabilité incombe à l'entreprise. L'inscription sur la liste ne dispense pas une entité de procéder à sa propre analyse. De même, l'exclusion ne protège pas une organisation qui, par ailleurs, atteint les seuils.
- La documentation sera essentielle. Les entités doivent tenir un registre de la manière dont les seuils sont évalués, y compris la ventilation des revenus, la présence opérationnelle et les structures de l'entreprise.
- La fenêtre d'enquête est une opportunité cruciale. Répondre à l'aide de données bien étayées peut influencer la manière dont les régulateurs affinent la liste et interprètent les cas extrêmes.
- Les délais sont fixes. Les obligations légales de déclaration en vertu des SB 253 et SB 261 restent inchangées. Les entreprises qui retardent trop longtemps les préparatifs risquent de ne pas disposer de suffisamment de temps pour mettre en place correctement des systèmes de données, des processus de gouvernance et des mécanismes d'assurance.
Mesures pratiques à prendre dès maintenant
La publication de la liste préliminaire crée une feuille de route claire pour les actions à court terme?:
- Consultez la liste et vérifiez la présence de votre organisation. Même si cela n'est pas inclus, effectuez une évaluation indépendante par rapport aux seuils statutaires.
- Participez à l'outil de sondage du CARB. Soumettez des commentaires pour confirmer ou contester l'inclusion, en vous appuyant sur des données et une justification claires.
- Développer la capacité de collecte de données sur les émissions. Le SB 253 exige une déclaration complète des gaz à effet de serre, y compris les émissions de scope 1, 2 et 3, sous réserve de l'assurance d'une tierce partie. La mise en place de l'infrastructure de données nécessaire dès maintenant permettra d'éviter les goulots d'étranglement plus tard dans le processus.
- Préparez des informations sur les risques climatiques. Le SB 261 exige un rapport bisannuel décrivant les risques financiers importants liés au climat et les mesures adoptées pour les réduire ou s'y adapter. Les rapports doivent aborder la gouvernance, la stratégie, la gestion des risques et les métriques/objectifs, conformément à des cadres tels que le TCFD ou l'ISSB. Une rédaction précoce réduira la pression à mesure que les délais approchent rapidement (1er janvier 2026).
- Impliquez les fournisseurs d'assurance dès le début. La mise en place de processus prêts à être audités pour vos données d'émissions de GES facilitera la validation externe.
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